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法律分析：（一）加强政府采购领域政务诚信建设 。完善政府采购诚信体系 ，建立政府采购方面的政务诚信责任制 ，加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督，依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为 。完善政府采购管理交易系统 ，提高政府采购活动透明度。
（二）加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设 。强化政府有关部门责任 ，建立政府和社会资本合作失信违约记录 。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标 、政府采购 、融资、实施等阶段的诚信职责，建立项目责任回溯机制，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。
（三）加强招标投标领域政务诚信建设 。建立招标投标信用评价指标和评价标准体系 ，探索推广和应用第三方信用报告制度 。健全招标投标信用信息公开和共享制度 ，提高政务信息透明度，及时向社会公开各级人民政府掌握的有关招标代理机构资质信息 、信用信息及动态监管信息等。
法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作 ，逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化 、标准化、信息化管理 ，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合 ，提高政府信息公开在线办理水平 。
第九条 公民 、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督 ，并提出批评和建议 。
政务诚信建设是政府建设的重要内容，也是诚信建设的基础环节。党的十七届六中全会明确要求 ，把诚信建设摆在突出位置 ，大力推进政务诚信 、商务诚信、社会诚信和司法公信建设 。加强政务诚信建设，应高度重视建立健全相应的制度 ，充分发挥制度的保障作用 。
建立健全政务信息公开制度。信息公开是政府获得社会公众信任的基础 。建立健全政务信息公开制度 ，应本着“公开是原则，不公开是例外 ”的精神，在不涉密的情况下进一步扩大政务信息公开的范围 ，将政务信息公开纳入制度化、日常化 、规范化轨道；进一步细化信息公开的栏目 ，充实信息公开的内容，使公开的政务信息不仅能够反映政务原貌 ，而且能够让社会公众充分知晓和理解；完善政务公示制度 、新闻发布制度、重大事项听证制度 、新闻预告制度和通报制度 ，充分利用政府公报 、文件、新闻发布会 、电视 、广播、报纸 、杂志 、网络等载体，促进政务信息的立体式公开 。
建立健全政府决策制度。政府决策与公共利益及公民个人利益密切相关 ，直接影响社会公众对政府的信任度 。建立健全政府决策制度 ，以制度保障科学决策、民主决策 、依法决策，是推进政务诚信建设的必然要求 。为此 ，应进一步推广重大决策事项公示和听证制度 ，拓宽公众参与政府决策的渠道，对事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项 ，在决策前广泛征求群众意见 ，并以适当方式反馈意见采纳情况；建立健全政府政策协同制度，使政府制定的新老政策 、各个部门制定的政策之间能够相互协调；完善政府重大决策专家论证、风险评估和集体讨论制度，增强政府决策的科学性；强化决策法治化 ，严格按照法律规定的范围、程序 、内容和方式进行政府决策。
建立健全政府绩效评估制度 。政府绩效评估是对政府行为结果的评价 ，也是对政府行为的监督，有利于政府切实履行职责 、严格依法办事 ，进而提高政府公信力 。建立健全政府绩效评估制度 ，在评估主体的确立方面，应坚持外部评估与内部评估相结合 ，重视社会公众的评价 ，将社会公众对政府的评价和政府对自身的评价结合起来；在评估指标的设计方面，应涵盖经济绩效、社会绩效 、文化绩效 、生态绩效等各个方面 ，对这些方面进行统筹考虑 ，并适当提高各方面绩效“质 ”的权重；在评估流程的规划方面，应体现社会公众的满意度对评估结果的影响 ，并将评估结果与问责措施紧密结合起来。
建立健全问责制度。强化问责制度是规范政务行为、增强政务诚信的必然选择 。政务问责制是以责任为核心 ，将权力与责任挂钩，对政府及其公务员履行职责的行为进行监督并对其不履职或履职不当的行为进行责任追究的制度 。建立健全问责制度，应科学界定政府及其公务员的权责 ，理顺政府部门职责分工 ，健全岗位责任制；将政府绩效评估制度和问责制度结合起来，把政府绩效评估的结果作为问责的重要依据；明确界定问责的对象和范围 ，科学设计问责的程序 ，合理确定问责的性质和尺度。
建立健全权力监督制度 。以权谋私 、贪污腐败行为，是对政务诚信的最大伤害 。因此 ，加强政务诚信制度建设 ，应建立健全权力监督制度，将人大监督 、政协监督、司法监督 、舆论监督和群众监督等外部监督和政府自身的内部监督结合起来 ，加大对权力的监督力度 ，坚决依法惩处腐败行为；建立和完善全过程监督制度，将对腐败行为的事后监督与事前 、事中监督结合起来 ，形成全过程、无缝隙的权力监督体系。
（作者单位：华东政法大学政治学与公共管理学院）
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